नोबेल पुरस्कार विजेता मुहम्मद यूनुस के नेतृत्व में अंतरिम सरकार ने राष्ट्रपति मोहम्मद शहाबुद्दीन, सैन्य नेताओं और छात्र कार्यकर्ताओं के बीच बैठक के बाद खंडित बांग्लादेश की कमान संभाली है। “संविधान को बनाए रखने, उसका समर्थन करने और उसकी रक्षा करने” का वादा करते हुए, यूनुस ने कानून और व्यवस्था की बहाली का आह्वान किया है, क्योंकि उनकी सरकार राज्य तंत्र के खत्म होने की वास्तविकता का सामना कर रही है। शेख हसीना चली गई हैं, लेकिन असली चुनौती अब शुरू होती है। बांग्लादेश के लोगों के सामने एक नई वास्तविकता है। आशावाद की एक नई भावना है, लेकिन यह एक गहरे विभाजित समाज और राजनीति में अंतर्निहित है।
नये रिश्ते बनाना
हसीना को बांग्लादेश से बाहर निकालकर भारत अपने सहयोगियों के साथ खड़ा रहेगा, यह स्पष्ट संकेत देने के बाद, अगला कदम बांग्लादेश में उभरते राजनीतिक हितधारकों से जुड़ना है। यह न केवल दिल्ली-ढाका संबंधों की दीर्घकालिक स्थिरता के लिए आवश्यक है, बल्कि बांग्लादेश के भीतर अल्पसंख्यकों की सुरक्षा और अत्यधिक अस्थिर सीमा क्षेत्र को स्थिर करने की तत्काल चुनौतियों का प्रबंधन करने के लिए भी आवश्यक है।
भारत बांग्लादेश के साथ 4,096 किलोमीटर लंबी भूमि सीमा साझा करता है। यह सीमा पश्चिम बंगाल, असम, मेघालय, त्रिपुरा और मिजोरम राज्यों से होकर गुजरती है, जो कभी विद्रोही समूहों द्वारा अक्सर देखे जाने वाले क्षेत्र थे। हालांकि, हसीना के नेतृत्व में, सीमा अपेक्षाकृत शांत रही, क्योंकि इन समूहों को बांग्लादेश में शरण लेने से रोक दिया गया है। पहले से ही अशांति की खबरें हैं और नई दिल्ली ने अपने सीमा सुरक्षा बलों को हाई अलर्ट पर रहने को कहा है। भारत को पाकिस्तान और चीन के साथ अपनी सीमाओं पर गंभीर चुनौतियों का सामना करना पड़ रहा है, बांग्लादेश के साथ नई वास्तविकता राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए खराब है।
निश्चितता से संदेह तक
प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी ने पहले ही प्रोफेसर मोहम्मद यूनुस को उनकी नई भूमिका के लिए शुभकामनाएं दी हैं और हिंदुओं और सभी अल्पसंख्यक समुदायों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के महत्व पर जोर देते हुए सामान्य स्थिति में तेजी से वापसी की उम्मीद जताई है। भारत के लिए चुनौतियां बहुत हैं क्योंकि लंबे समय से उसकी साथी रही हसीना को अपमानजनक तरीके से जाना पड़ा। पिछले 15 वर्षों की निश्चितता ने अज्ञात की भावना को जन्म दिया है। नई दिल्ली ने ढाका के साथ अपनी साझेदारी में निवेश किया था, इस विश्वास के साथ कि हसीना सरकार उसे निराश नहीं करेगी। नतीजतन, इसके बाद हुई द्विपक्षीय साझेदारी न केवल कुछ सबसे चुनौतीपूर्ण चुनौतियों का समाधान कर सकी, बल्कि यह बंगाल की खाड़ी में एक लंगर के रूप में भी उभरी।
हालांकि, हसीना की निर्णय लेने की प्रक्रिया को केंद्रीकृत करने और विपक्ष को हाशिए पर रखने की प्रवृत्ति ने बांग्लादेश के परिपक्व लोकतंत्र के रूप में विकास को सीमित कर दिया। जैसे-जैसे हसीना अधिनायकवाद की ओर बढ़ीं, नई दिल्ली के विकल्प और भी सीमित हो गए। अब, भारत को यह सुनिश्चित करना होगा कि वह ढाका में नए नेतृत्व के साथ संबंध बनाने में कामयाब रहे।
उग्रवाद चिंता का विषय बना हुआ है
बांग्लादेश में इस्लामी चरमपंथ का उदय एक और चुनौती है जिस पर नई दिल्ली की पैनी नज़र रहेगी। हसीना से पहले, बांग्लादेश नेशनलिस्ट पार्टी (बीएनपी) सरकार के संरक्षण में कई चरमपंथी समूह फल-फूल रहे थे। इनमें से कई समूह, जैसे कि अंसारुल्लाह बांग्ला टीम, हिज़्ब उत-तहरीर और जमात-उल-मुजाहिदीन बांग्लादेश (जेएमबी), पाकिस्तान में स्थित विभिन्न आतंकवादी संगठनों के साथ-साथ इंटर-सर्विसेज इंटेलिजेंस (आईएसआई) से भी जुड़े रहे हैं। बांग्लादेश में मौजूदा स्थिति इन संबंधों को फिर से जीवित करने की नई संभावनाओं को खोलती है। जमात-ए-इस्लामी को हाल ही में हुए दंगों के मुख्य भड़काने वाले के रूप में व्यापक रूप से देखा जाता है, जिसने हसीना को सत्ता से बेदखल कर दिया। हसीना सरकार ने 2013 में इस पर प्रतिबंध लगा दिया था, लेकिन आज यह एक प्रमुख राजनीतिक ताकत के रूप में फिर से उभर आया है।
हिंदुओं को व्यवस्थित तरीके से निशाना बनाना भारत-बांग्लादेश संबंधों के लिए भी चुनौती है क्योंकि इससे ढाका के साथ किसी भी तरह के संबंध के खिलाफ नई दिल्ली का मूड सख्त हो जाएगा। दोनों देशों की घरेलू राजनीति को एक-दूसरे के बारे में तेजी से बिगड़ती धारणाओं को परिपक्वता से संभालना होगा।
अन्य पड़ोसियों के साथ संतुलन बनाना
हाल के वर्षों में, दोनों दक्षिण एशियाई पड़ोसी बंगाल की खाड़ी को क्षेत्रीय आर्थिक ढांचे के केंद्र में बदलने के लिए व्यापार और संपर्क बढ़ाने पर ध्यान केंद्रित कर रहे हैं। आज की आर्थिक साझेदारी को आकार देने में राजनीतिक विश्वास एक महत्वपूर्ण चर है। जब तक ढाका में नई सरकार दिल्ली में विश्वास पैदा करने में सक्षम नहीं होती, तब तक द्विपक्षीय आर्थिक जुड़ाव के पुराने प्रतिमान को पुनर्जीवित करना संभव नहीं होगा। यह भारत के लिए नुकसानदेह होगा क्योंकि अपने पूर्वोत्तर क्षेत्र को आर्थिक रूप से गतिशील बनाने की इसकी क्षमता मजबूत भारत-बांग्लादेश आर्थिक संबंधों पर आधारित है। लेकिन यह बांग्लादेश के लिए भी नुकसानदेह होगा, जिसने अपनी आर्थिक क्षमता को फिर से जीवंत करने के लिए अपने दो क्षेत्रीय आर्थिक साझेदारों – भारत और चीन – का प्रभावी ढंग से लाभ उठाया है। नई दिल्ली पाकिस्तान और चीन द्वारा बंगाल की खाड़ी के अशांत जल में मछली पकड़ने की कोशिश से भी सावधान रहेगी। भूगोल का तर्क यह बताता है कि दिल्ली और ढाका दोनों को अपनी आकांक्षाओं को पोषित करने के लिए एक-दूसरे से जुड़ना होगा। यह भूलना आसान है कि हसीना के सत्ता में आने से पहले भारत-बांग्लादेश संबंधों को लेकर कितनी निराशा थी। लेकिन ऐसे समय में जब भारत स्वयं को एक अग्रणी वैश्विक शक्ति के रूप में देखता है, वह दक्षिण एशिया में अपने सबसे महत्वपूर्ण साझेदार से उत्पन्न चुनौतियों को नजरअंदाज नहीं कर सकता।
(हर्ष वी पंत ओआरएफ में अध्ययन के उपाध्यक्ष हैं)
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