जम्मू-कश्मीर में विधानसभा चुनाव के नतीजों ने कुछ ऐसे तथ्य सामने ला दिए हैं जिन्हें नकारा नहीं जा सकता। और ये तथ्य अगले पांच साल तक सरकार की नींव रखेंगे। नेशनल कॉन्फ्रेंस (एनसी) के नेता उमर अब्दुल्ला इन तथ्यों से अच्छी तरह वाकिफ हैं और विधानसभा चुनाव में उनकी पार्टी के सबसे बड़ी पार्टी के रूप में उभरने के बाद से उनकी टिप्पणियों ने इस बात को पुख्ता किया है। गौर करने वाली बात यह है कि व्यावहारिक राजनीतिज्ञ उमर अब्दुल्ला ने नरेंद्र मोदी के नेतृत्व वाली केंद्र सरकार के प्रति एक दोस्ताना लहजे में बात की है।
जम्मू-कश्मीर चुनाव के बाद जो तथ्य सामने आए हैं, वे यह हैं कि नेशनल कॉन्फ्रेंस के पास 42 सीटें हैं, लेकिन नेशनल कॉन्फ्रेंस-कांग्रेस गठबंधन 48 सीटों के साथ जम्मू-कश्मीर विधानसभा में 45 के आधे के आंकड़े से थोड़ा ऊपर है। नेशनल कॉन्फ्रेंस ने घाटी में जीत हासिल की है, जबकि जम्मू के मैदानी इलाकों ने निर्णायक रूप से भाजपा को वोट दिया है। कांग्रेस जम्मू क्षेत्र में सिर्फ एक सीट पाने में कामयाब रही।
दूसरा तथ्य यह है कि जम्मू-कश्मीर एक केंद्र शासित प्रदेश है और केंद्र, उपराज्यपाल (एल-जी) के माध्यम से सरकार के दिन-प्रतिदिन के कामकाज पर नियंत्रण रखता है।
उमर अब्दुल्ला, जो मुख्यमंत्री बनने की संभावना रखते हैं, को इस बात का अहसास है।
चुनाव परिणाम आने के बाद अब्दुल्ला ने अपनी टिप्पणी में कहा, “हमें केंद्र के साथ समन्वय की आवश्यकता है। जम्मू-कश्मीर के कई मुद्दे केंद्र से लड़कर हल नहीं किए जा सकते।”
उन्होंने कहा, “मैं यह सुनिश्चित करने के लिए हर संभव प्रयास करूंगा कि आने वाली सरकार एलजी और केंद्र सरकार दोनों के साथ सहज संबंधों के लिए काम करे।”
उमर अब्दुल्ला ने चर्चा की कि कांग्रेस के साथ गठबंधन के बिना भी नेशनल कॉन्फ्रेंस कैसे अच्छा प्रदर्शन कर सकती थी।
“कांग्रेस के साथ गठबंधन हमारे लिए सीटों के बारे में नहीं था। हम कांग्रेस के बिना भी सीटें जीत सकते थे, शायद उनमें से एक को छोड़कर,” उमर ने कहा।
उन्होंने यह भी कहा कि नई सरकार की प्राथमिकता जम्मू-कश्मीर का राज्य का दर्जा बहाल करना है जिसके लिए वह “दिल्ली में सरकार के साथ काम करेगी”।
उन्होंने कहा, “इस संबंध में मेरा मानना है कि प्रधानमंत्री एक सम्माननीय व्यक्ति हैं, उन्होंने यहां चुनाव प्रचार के दौरान लोगों से वादा किया था कि राज्य का दर्जा बहाल किया जाएगा। माननीय गृह मंत्री ने भी यही किया है।”
केंद्र ने कहा है कि उचित समय पर जम्मू-कश्मीर का राज्य का दर्जा बहाल किया जाएगा।
अनुच्छेद 370 के निरस्त होने के बाद जम्मू-कश्मीर के पूर्ववर्ती राज्य को जम्मू-कश्मीर और लद्दाख के केंद्र शासित प्रदेशों में विभाजित कर दिया गया था, जिसने राज्य को विशेष दर्जा दिया था।
उमर ने यह भी संकेत दिया है कि अनुच्छेद 370 के मुद्दे पर कोई टकराव नहीं होगा, कम से कम अभी के लिए।
उन्होंने कहा, “हमारा राजनीतिक रुख कभी नहीं बदला है। भाजपा से अनुच्छेद 370 की बहाली की उम्मीद करना मूर्खता है। हम इस मुद्दे को जिंदा रखेंगे।” “हम सही समय आने पर अनुच्छेद 370 की बहाली के लिए लड़ाई जारी रखेंगे।” उमर अब्दुल्ला ने प्रशासनिक कारणों से व्यावहारिक रुख अपनाया है। लेकिन क्या इससे कोई राजनीतिक मेल-मिलाप देखने को मिलेगा? उन्होंने अपने राजनीतिक रुख को स्पष्ट करते हुए कहा, “एनसी को अचानक भाजपा के प्रति कोई प्यार नहीं मिलेगा और इसके विपरीत भी। हम राजनीतिक रूप से एक-दूसरे का विरोध करना जारी रखेंगे।” “मैं एक तरफ एनसी और भाजपा और दूसरी तरफ जम्मू-कश्मीर सरकार और केंद्र के बीच अंतर कर रहा हूं।” हालांकि अभी भाजपा के साथ कोई राजनीतिक गठबंधन नहीं हो सकता है, लेकिन एनसी और भाजपा पहले भी साझेदार रहे हैं। नेशनल कॉन्फ्रेंस अटल बिहारी वाजपेयी के नेतृत्व वाली एनडीए सरकार का घटक दल थी और उमर अब्दुल्ला 1999 से 2002 के बीच वाजपेयी सरकार में मंत्री थे।
वरिष्ठ राजनेता गुलाम नबी आज़ाद ने फरवरी में इंडिया टुडे टीवी को दिए साक्षात्कार में दावा किया कि नेशनल कॉन्फ्रेंस के प्रमुख फारूक अब्दुल्ला और उमर अब्दुल्ला ने 2014 में भाजपा के साथ गठबंधन बनाने के लिए सोची-समझी कोशिशें की थीं।
इस बात की पुष्टि भाजपा के जम्मू-कश्मीर प्रभारी राम माधव ने 2 अक्टूबर को दिए साक्षात्कार में की।
राम माधव ने बताया, “2014 में एक अजीबोगरीब स्थिति थी, जब केवल भाजपा-एनसी या भाजपा-पीडीपी के साथ मिलकर सरकार बनाने की संभावना थी। उस समय, हां, एनसी और पीडीपी दोनों के साथ बातचीत हुई थी, जिसके परिणामस्वरूप अंततः भाजपा-पीडीपी ने सरकार बनाई।” राम माधव ने हालांकि, जम्मू-कश्मीर में भाजपा के एनसी या किसी अन्य पार्टी के साथ हाथ मिलाने की किसी भी चर्चा को खारिज कर दिया। यह परिणाम घोषित होने से लगभग एक सप्ताह पहले की बात है। वरिष्ठ भाजपा नेता देवेंद्र सिंह राणा ने इंडिया टुडे टीवी को बताया कि अनुच्छेद 370 के निरस्त होने के बाद भी नेशनल कॉन्फ्रेंस ने भाजपा के साथ सरकार बनाने की कोशिश की।
उमर अब्दुल्ला के पूर्व राजनीतिक सलाहकार राणा तीन साल पहले भाजपा में शामिल हुए थे। राणा ने कहा, “5 अगस्त, 2019 को अनुच्छेद 370 के निरस्त होने के बाद भी नेशनल कॉन्फ्रेंस ने गठबंधन बनाने के लिए भाजपा से संपर्क किया, लेकिन भाजपा के नेतृत्व ने एनसी नेताओं के सभी प्रस्तावों को ठुकरा दिया।” इसलिए, अगर भाजपा और एनसी साथ आने का फैसला करते हैं तो अनुच्छेद 370 का मुद्दा बाधा नहीं बनेगा। 8 अक्टूबर को घोषित विधानसभा चुनाव के नतीजों ने घाटी-मैदानी इलाकों के बीच विभाजन को भी सामने ला दिया। जहां एनसी ने घाटी में सीटें जीतीं, वहीं भाजपा को जम्मू में बढ़त मिली।
उमर ने कहा, “हमारे सामने जम्मू-कश्मीर के उन हिस्सों को अपनेपन या स्वामित्व का अहसास दिलाने की अतिरिक्त चुनौती है, जिन्होंने गठबंधन के लिए बिल्कुल भी वोट नहीं दिया। जम्मू के मैदानी इलाकों ने गठबंधन को खारिज कर दिया, लेकिन उन्हें सरकार का हिस्सा महसूस करना होगा। आप उन्हें 5 साल तक नजरअंदाज नहीं कर सकते।” यहीं पर भाजपा की भूमिका आती है। जम्मू-कश्मीर में दूसरी सबसे बड़ी पार्टी भाजपा ने जम्मू में अपनी सभी 29 सीटें जीतीं। एनसी और भाजपा के हाथ मिलाने से घाटी-मैदानी खाई पाट जाएगी। यह सरकार भाजपा के मतदाताओं के साथ-साथ एनसी-कांग्रेस के मतदाताओं की भी है। पांच मनोनीत सदस्यों के साथ, भाजपा की ताकत 34 है, जो कश्मीर में एक स्थिर सरकार के लिए पर्याप्त है। हालांकि उमर अब्दुल्ला प्रशासनिक कामकाज को सुचारू बनाने के लिए पीएम मोदी की ओर झुक रहे हैं, लेकिन राजनीति की व्यावहारिकता अन्य दरवाजे भी खोल सकती है जो वर्तमान में पूरी तरह से बंद हैं।